AVIZ
referitor la proiectul de Lege pentru aprobarea Contractului
de finanţare - Autostrada A7 România-Cofinanţare aferentă Mecanismului de redresare şi rezilienţă B - dintre România
şi Banca Europeană de Investiţii, semnat la Bucureşti la
1 februarie 2024 şi la Luxemburg la 5 februarie 2024
Analizând proiectul de Lege pentru aprobarea Contractului de finanţare - Autostrada A7 România-Cofinanţare aferentă Mecanismului de redresare şi rezilienţă B - dintre România şi Banca Europeană de Investiţii, semnat la Bucureşti la 1 februarie 2024 şi la Luxemburg la 5 februarie 2024, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 127 din 01.04.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D364/02.04.2024,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observaţii şi propuneri:
1. Proiectul are ca obiect aprobarea Contractului de finanţare - Autostrada A7 România-Cofinanţare aferentă Mecanismului de redresare şi rezilienţă B - dintre România şi Banca Europeană de Investiţii, semnat la Bucureşti la 1 februarie 2024 şi la Luxemburg la 5 februarie 2024.
Prin obiectul său de reglementare, proiectul de act normativ se încadrează în categoria legilor ordinare, iar în aplicarea dispoziţiilor art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Camera Deputaţilor.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. Semnalăm că, potrivit lit. (c) din Considerentele contractului, „Împrumutatul a solicitat Băncii un credit de 1.200.000.000 EUR”, iar în temeiul lit. (d) teza a doua, „Creditul aprobat urmează să fie acordat Împrumutatului în conformitate cu termenii și condițiile mai multor contracte de finanțare”. În acest sens, o primă tranșă, în valoare de 600.000.000 EUR, din creditul solicitat a fost acordată în condițiile și termenii Contractului de finanțare Autostrada A7 România - Cofinanțare aferentă Mecanismului de redresare și reziliență - dintre România și Banca Europeană de Investiții, semnat la București la 12 iunie 2023 și la Luxemburg la 14 iunie 2023, contract aprobat de partea română prin Legea nr. 349/2023.
Contractul de finanțare care face obiectul prezentului demers legislativ reprezintă un al doilea contract prin care, potrivit para. 2 al lit. (d) din Considerentele contractului, „porțiunea rămasă din creditul aprobat în valoare de 600.000.000. Euro (...) este acordată Împrumutatului”.
În aceste condiții, pentru o informare legislativă corectă și completă a motivului emiterii actului și a situației actuale, se impune completarea Expunerii de motive cu prezentarea detaliată a următoarelor aspecte: creditul solicitat de partea română, necesitatea încheierii mai multor contracte de finanțare, ca modalitate în care Banca Europeană de Investiții a înțeles să acorde creditul; încheierea unui contract de finanțare în anul 2023, contract aprobat prin lege de partea română; legătura dintre acest din urmă contract și contractul ce face obiectul prezentului proiect.
4. Pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, textul Contractului în limba engleză trebuia să cuprindă pe ultima pagină, sub semnătura persoanei autorizate, conformitatea acestuia cu originalul în limba engleză.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
Bucureşti
Nr. 339/02.04.2024